Замена асфальта во дворах в районе Очаково-Матвеевское в 2018 году - тоже по завышенным ценам | Очаково-Матвеевское онлайн

ООО «СтройИнвест-3», проводившее работы по замене асфальта в районе Очаково-Матвеевское более чем за 26 млн. рублей, меняло бордюры во дворах на Веерной улице, по словам директора ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское», «по доброй воле» и «сверх контракта». При этом ООО «СтройИнвест-3» уже неоднократно было замечено в имитации конкуренции на торгах - а без реальной конкуренции цены завышены. В целом сговор между ООО «СтройИнвест-3» и еще тремя фирмами позволил им за несколько лет стать исполнителями по контрактам на общую сумму более 5 млрд рублей.

В мае 2018 года на обращения №20418772, №20418797 на портале «Москва наш город» о необходимости провести ремонт ям в дворовых проездах был получен ответ, в котором сообщалось, что в 2018 году запланированы работы по капитальному ремонту асфальтобетонного покрытия. К ответу, подписанному главой управы района Очаково-Матвеевское С.Жаваевой, был приложен документ - «Адресный перечень по выполнению работ по ремонту асфальтового покрытия по Западному административному округу (стимулирование управ районов в 2018 году)» - содержащий сведения о 24 адресах, где планировалось провести ремонт.

Адресный перечень по выполнению работ по ремонту асфальтового покрытия по Западному административному округу (стимулирование управ районов в 2018 году)

«Адресный перечень по выполнению работ по ремонту асфальтового покрытия по Западному административному округу (стимулирование управ районов в 2018 году)».

На встрече с жителями 6 июня 2018 года главы управы района Очаково-Матвеевское Светлана Жаваева сообщила, что ремонт асфальта во дворах «крупными картами» осуществляется на средста, выделенные единоразово как помощь району, только в этом году.

Глава управы района Очаково-Матвеевское Светлана Жаваева - о дополнительном финансировании на ремонт асфальтового покрытия [1:17:25-1:22:01].

Соответствующая закупка - «выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия территории района Очаково-Матвеевское» - с начальной ценой 28631575.51 р. была размещена на Официальном сайте ЕИС в сфере закупок 23.05.2018, победителем стало ООО «СтройИнвест-3», предложившее цену 26197891.55 р. (снижение начальной цены - 8.5%).

Сведения из протокола подведения итогов электронного аукциона.

На встрече с главой управы 15 августа 2018 года на вопрос о принципах выбора мест во дворах для замены асфальтового покрытия по указанным в контракте адресам и принципу выбора бордюров для замены (часть поменяли, часть нет) вновь было отмечено, что такая замена асфальта - разовая работа, так как и финансирование, в отличие от, например, средств стимулирования управы, было выделено единоразово. Также после окончания встречи директор ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» Евгений Макаров дополнительно сообщил, что замена бордюров, в частности, на Веерной улице у домов 3 к.1-к.6, осуществлялась исполнителем «по доброй воле», «сверх контракта» (это очень странно для коммерческой фирмы), а какие бордюры требуют замены - показывали старшие по домам.

Глава управы района Очаково-Матвеевское Светлана Жаваева - о ремонте асфальта во дворах «крупными картами» [01:12:30-01:14:12].

Второй причиной присмотреться более внимательно к организации-исполнителю было то, что в середине августа еще проводились работы по замене асфальта у дома 3 к. 2 на Веерной улице и в дворовом проезде между домами 3 к.2-к.5 на Веерной улице и Школой №814.

Объявления у дома 3 к 2 на Веерной улице 17-18 августа

Объявления у дома 3 к 2 на Веерной улице 17-18 августа. Фото: vk.com.

При этом в акте реализации контракта, подписанном 14 августа 2018 года, указано, что подрядчик выполнил свои обязательства еще 25 июля, претензий к качеству и срокам выполнения работ не было.

Акт реализации контракта №2772978593818000043

Акт реализации контракта №2772978593818000043.

«Героями» данной статьи будут:

  • ООО «СтройИнвест-3» (ИНН 7723649640): генеральный директор Авакян Сергей Валентинович; учредитель - Авакян Мушег Валентинович; юридический адрес - Московская область, город Домодедово, улица Промышленная (Центральный Мкр.), дом 21, комната 2, этаж 3 (до 06.07.2018 - город Санкт-Петербург, улица Мира, дом 3 литер а, помещение 01н, ком.133а; до 19.07.2017 - город Москва, Анадырский проезд, дом 21, помещение VI; до 03.06.2016 - город Москва, улица Верхние Поля, 42-1, 145).

    В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016: малое предприятие.

    Участие в государственных закупках по состоянию на 05.09.2018: 333 государственных контракта на сумму 2595805350.95 руб. в качестве поставщика.

  • ООО «Техстрой» (ИНН 7723920732): генеральный директор Моисеева Татьяна Ивановна, учредитель Царукян Вачакан Кимикович; юридический адрес - город Москва, улица Верхние Поля, дом 42 корпус 1, квартира 146.

    В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016: микропредприятие.

    Участие в государственных закупках по состоянию на 05.09.2018: 178 государственных контрактов на сумму 1290880827.78 в качестве поставщика.

  • ООО «СтройСтандарт-30» (ИНН 5027181515): генеральный директор Удинцева Анастасия Валерьевна; учредитель Авакян Сергей Валентинович; юридический адрес - город Москва, улица Перерва, дом 52 строение 1, офис 205.

    В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016: микропредприятие.

    Участие в государственных закупках по состоянию на 05.09.2018: 214 государственных контрактов на сумму 1090925683.26 руб. в качестве поставщика.

  • ООО «АБЗ Подольск» (ИНН 5036078722): генеральный директор Авакян Хачатур Валентинович; учредитель Авакян Мушег Валентинович; юридический адрес - Московская область, город Подольск, Шамотная улица, владение 10, помещение 14 этаж 1.

    В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016: среднее предприятие.

    Участие в государственных закупках по состоянию на 05.09.2018: 48 государственных контрактов на сумму 119767341.02 руб. в качестве поставщика.

Сведения о связи ООО «Стройинвест-3» и ООО «СтройСтандарт-30» не являются тайной: «СтройСтандарт-30» и «Стройинвест-3» - ООО с одним и тем же учредителем, и даже в интервью, опубликованном в журнале Московские торги №9 2015 г. учредитель ООО «СтройИнвест-3» Мушег Авакян заявляет, что «ООО «СтройИнвест 3» существует с 2006 года. Это дочернее предприятие компании ООО «СтройСтандарт 30», которую я основал в 1997 году.»

Московские торги №9 2015 г.

«Московские торги» №9 2015 г.

Тем не менее это не является препятствием для создания видимости конкуренции: так, даже в 2017 году есть ряд аукционов, к участию в которых допущены и подали свои ценовые предложения только «СтройИнвест-3» и «СтройСтандарт-30»:

В таблице - более подробные сведения о ряде аукционов, победителем в которых стало ООО «СтройИнвест-3».

Учредителем ООО «АБЗ Подольск» также является Авакян Мушег Валентинович, поэтому связь уже трех организаций - «АБЗ Подольск», «СтройИнвест-3» и «СтройСтандарт-30» - вполне очевидна.

Определить связь с ними ООО «Техстрой» немного более затруднительно, но ряд косвенных признаков свидетельствует о том, что 178 аукционов на сумму почти 1.3 млрд рублей выиграны неспроста.

«Конкурентами» ООО «Техстрой» в большинстве аукционов являются только ООО «Стройинвест-3» (48 из 178), ООО «СтройСтандарт-30» (49 из 178), ООО «АБЗ Подольск» (11 из 178), два из этих трех ООО (9 из 178). Кроме того, в 15 из 178 аукционах только заявка ООО «Техстрой» соответствует требованиям. Снижение цены обычно 1%, 2%, 5%, 6% от начальной (максимальной). Все контракты ООО «Техстрой» (таблица).

До 03.06.2016 ООО «Стройинвест-3» было зарегистировано по адресу город Москва, улица Верхние Поля, дом 42 корпус 1, квартира 145. В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником данного жилого помещения является Авакян Мушег Валентинович.

Выписка из ЕГРН

Выписка из ЕГРН в человекочитаемом формате.

ООО «Техстрой» зарегистировано по адресу город Москва, улица Верхние Поля, дом 42 корпус 1, квартира 146 - это соседняя квартира, ее собственником является Авакян Гаяне Мартиновна.

Выписка из ЕГРН

Выписка из ЕГРН в человекочитаемом формате (указан только текущий собственник).

С 30.01.2016 Авакян Гаяне Мартиновна вошла в число учредителей ООО «Прометей Сервис», которое 22.09.2016 сменило юридический адрес на тот же, где расположено и ООО «АБЗ Подольск»: Московская область, город Подольск, Шамотная улица, дом 10 (юридический адрес ООО «АБЗ Подольск» - Московская область, город Подольск, Шамотная улица, владение 10, помещение 14 этаж 1).

Кроме того, в разделе «Информация о входящих документах Московского УФАС России за 01 августа 2018 года» документы от ООО «ТЕХСТРОЙ» и ООО «СтройИнвест-3» зарегистированы под номерами соотвественно 38702/18 и 38703/18, что вряд ли является совпадением.

Таким образом, ряд перечисленных фактов - юридические адреса, фамилии учредителей, совместное участие в торгах и отклонение комиссиями заявок других участников, незначительное снижение цен на аукционах - свидетельствует о том, что вероятность участия в сговоре и ООО «ТЕХСТРОЙ» крайне высока.

ООО «Меридиан», принимавшее участие в аукционе «выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия территории района Очаково-Матвеевское», не оказало существенного влияния на снижение цены контракта. Более того, ООО «Меридиан» в июле 2018 года было на 2 года внесено в реестр недобросовестных поставщиков, так как отказалось от заключения контракта с Администрацией городского округа Троицк.

ООО «СтройИнвест-3» неоднократно упоминалось в контексте ограничения конкуренции и нарушений при выполнении контрактов.

  • Еще в 2013 году в блоге «Ассоциация ТСЖ и ЖСК Тропарево-Никулино» была опубликована информация о закупках, в которых «конкурировали» «СтройСтандарт-30» и «Стройинвест-3» - ООО с одним и тем же учредителем, при этом заявки других организаций отклонялись конкурсной комиссией. Участие в торгах фирм с одним учредителем, снижение цен на 1-2% и отказ от дальнейшей конкурентной борьбы - очевидные пизнаки картельного сговора.

  • Один из примеров 2014 года в районе Капотня: «..выясняется, что ООО «СтройСтандарт-30» ВСЕГДА конкурирует с фирмой ООО «СтройИнвест-3». А по данным https://egrul.nalog.ru/ эта фирма также учреждена Авакяном Мушегом Валентиновичем. И он же там является Генеральным директором. То есть фактически Авакян Мушег Валентинович в лице двух своих фирм конкурировал сам с собой. Другие участники или не приходят или их просто не допускают к участию в торгах. .. А если кого-то третьего и допускают, то этот третий никакого ценового предложения не подает. Налицо сговор - то есть согласованные действия участников торгов, где фиктивная конкуренция между аффилированными юридическими лицами привела к недопущению или устранению конкуренции на торгах. Такие действия заказчика и участников размещения заказа имеют признаки преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ. А в сочетании с тем фактом, что работы, выполненные фирмами Авакяна по бумагам и реальность серьезно различаются - налицо мошенничество группой лиц. Особенно, если на сайте госзакупок в карточке заказа указано, что контракт исполнен. Однако правоохранительные органы пока не заинтересовались.»

Московский комсомолец в статье от 21.12.2017 об экологии в Подольске упоминает в тексте и «АБЗ-Подольск», ООО «СтройИнвест-3». и Шамотную улицу, 10 - юридический адрес ООО «Техстрой»:

  • «уже второй год многотысячное население северной части подмосковного Подольска и прилегающей к нему Новой Москвы в буквальном смысле травят с молчаливого согласия чиновников. Люди задыхаются от выбросов сразу четырех (!) построенных в опасной близости к жилым домам асфальтобетонных заводов и завода по переработке металлолома. Успешные предприниматели Хачатур Авакян и Вагинак Аветисян рады результатам. Еще бы: они снабжают асфальтобетоном почти весь столичный регион и Калужскую область, выпуская его почти по тысяче тонн в час.»

  • «на Шамотной улице, 10, появился новый асфальтовый завод «АБЗ-Подольск» , который дополнил «букет» специфическими «нотками» асфальта, битума и еще какой-то дряни. Летом 2016 года появились рядышком еще 3 асфальтовых завода — ООО «СК Дорлидер» (он имеет две установки) на улице Шамотной, 8, принадлежащий Аветисяну, и ООО «СтройИнвест-3» на Нефтебазовском проезде, 10, принадлежащий Авакяну.»

Из интервью учредителя ООО «СтройИнвест-3» Мушега Авакяна газете «Московская перспектива» в 2015 году:

Примечание «Очаково-Матвеевское онлайн»: «Московская перспектива» - «одно из старейших и авторитетных печатных СМИ столицы, специализирующееся на строительной тематике. … распространяется бесплатно на собственных стойках в Мосгордуме, мэрии Москвы, в Комплексе градостроительной политики и строительства города Москвы, префектурах, Москомархитектуре, Мосгосстройнадзоре, Москомнаследии и других комитетах и департаментах правительства Москвы…». Мушег Авакян - учредитель ООО «СтройИнвест-3», генеральным директором является Сергей Авакян.

Заявление о том, «нет проблем с заказами» неудивительно на фоне многочисленных фактов фиктивной конкуренции, которые подтверждаются в различных не связанных друг с другом источниках. Четыре рассмотренных в статье фирмы являются исполнителями по контрактам на общую сумму более 5 млрд рублей.

Поздравление с днем города С.Авакяна, генерального директора ООО «СтройИнвест-3», мэром Москвы С.Собяниным, 2011 год. Фото: сайт ООО «СтройИнвест-3».

Также совершенно в ином свете звучит и комментарий директора ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» о том, что замена бордюров, в частности, на Веерной улице у домов 3 к.1-к.6, осуществлялась исполнителем «по доброй воле», «сверх контракта»: без реальной конкуренции цена контракта завышена - а в этом случае можно и «договориться», выполнить дополнительные работы, все равно оставшись «в плюсе».

Материалы по теме:

«Очаково-Матвеевское онлайн» - подписывайтесь, чтобы быть в курсе.

«Очаково-Матвеевское онлайн» - Telegram

«Очаково-Матвеевское онлайн» - ВКонтакте (VK)

«Очаково-Матвеевское онлайн» - Одноклассники